RIIO-2: La Confiabilidad y la Transición de la Energía

El regulador de energía británico Ofgem acaba de empezar a trabajar en la segunda ronda del Revenue through Incentives, Innovation and Outputs (RIIO) [Ingresos a través de Incentivos, Innovación y Producción] en los arreglos de casos de tarifas para la distribución de la electricidad, RIIO-ED2, que se aplicará desde 2023 hasta 2028. El RIIO es uno de los más conocidos ejemplos de la regulación basada en el desempeño, y ésta es la oportunidad clave para la revisión de los incentivos regulatorios que estarán en su lugar durante ese periodo y tal vez más allá.

S&C ha trabajado con la Universidad de Manchester y con la Universidad de Edimburgo en la consideración de que cambios podrían ser incluidos en el RIIO-ED2, la estrategia industrial del gobierno del Reino Unido, y la transición a un sistema de energía bajo en carbono.

Mientras que ha habido una gran cantidad de éxito con los altos volúmenes de generación distribuida siendo conectada a través de la década pasada (ahora representando más del 30% de la capacidad de generación), con significativas mejoras en confiabilidad y con la reducción de los cargos de distribución en el RIIO-1, aún hay mucho que hacer. Los cambios son necesarios para habilitar una economía digitalizada que se incrementa, en la que las compañías de distribución de electricidad que sirven como operadores de sistemas de distribución activamente administrando las redes, incluyendo ambas, la demanda y la generación.

La confiabilidad en su sentido más amplio jugará un papel clave. Los requerimientos del cliente han cambiado con el movimiento a una economía digitalizada que se incrementa. Existe una proliferación que se incrementa de electrónicos domésticos sensibles a las interrupciones cortas  y a problemas de la calidad de la energía. Los negocios de ventas al menudeo están inquietos por el costo y la pérdida en las ventas mientras el equipo se reinicia. Las fábricas realizan un uso creciente de las interfaces digitales, los sensores inteligentes y las alarmas afectadas por las interrupciones momentáneas y las reducciones de tensión, llevándolos a la pérdida de producción y desperdicios.

Las interrupciones momentáneas se están convirtiendo en menos tolerables dado a los volúmenes crecientes de la generación distribuida. Aún una interrupción momentánea que dura 5 segundos lleva a la generación fuera de línea. Algunas se recuperan rápidamente en unos cuantos minutos, mientras que otras requieren de la intervención manual, queriendo decir que están fuera de línea por un periodo más largo. A escala, como durante una larga tormenta, estas son malas noticias para una compañía eléctrica de distribución o para un operador de un sistema de distribución debido a que una porción creciente de la generación no está disponible cuando es más necesaria.

Ofgem y el Smart System and Flexibility Plan (Sistema Inteligente y Plan de Flexibilidad) del gobierno del Reino Unido destaca que los beneficios financieros de un sistema de energía más inteligente y flexible tendrá un costo de 17 billones a 40 billones de Libras (de $21 billones de dólares a $48 billones de dólares) para 2050. Sin embargo, no debería olvidarse que los recursos de la energía distribuida (DERs) dependen de la confiabilidad de los sistemas de distribución y de la calidad de la energía para proporcionar servicios. Estando conscientes del valor total de los DERs requiere de una excelente confiabilidad subyacente  de la red de distribución de electricidad.

S&C tiene varias recomendaciones de cómo el marco regulatorio puede ser mejorado. Éstas incluyen:

• Llevar a cabo nuevas investigaciones de los clientes que informarán la forma del marco del RIIO-ED2, tomando en cuenta las necesidades de las diferentes categorías de clientes para ambas, la confiabilidad y la calidad de la energía

• Reenfocar los incentivos de confiabilidad y los incentivos para la satisfacción del cliente para que éstos reflejen justamente las diferentes categorías de clientes a través de ambas, la demanda y la generación

• Extender los incentivos de confiabilidad para incluir las momentáneas y considerar la introducción de nuevas métricas de salida para la calidad de la energía
  
  
• Revisar las disposiciones para varios eventos climáticos y considerar qué incentivos son necesarios para reflejar las necesidades de los clientes para la resiliencia y la mitigación de los cambios climáticos y la adaptación

Estaría interesado en conocer sus pensamientos acerca de lo que debería incluir el RIIO-ED2 en la sección de Comentarios abajo.